- LA REFORMA
ESTATUTARIA
- (Documento de
trabajo - septiembre de 2002)
Los sindicatos para tener el
reconocimiento formal de las autoridades laborales y
administrativas, deben cubrir ciertos requisitos que les permitan
obtener la capacidad y personalidad jurídica necesaria a fin de
poder desempeñar su rol de representatividad y defensa de sus
agremiados.
Estos requisitos deberán
presentarse ante el Tribunal Federal de Conciliación y
Arbitraje:
- Acta de Asamblea Constitutiva o
copia de ella autorizada por la directiva de la
agrupación.
- Los Estatutos del Sindicato.
- El Acta de sesión en que se
haya designado la directiva o copia autorizada de
aquella.
- Una lista de los miembros de
que se componga el sindicato, con expresión de nombres
de cada uno, estado civil, edad, actividad que
desempeña, sueldo que perciba y relación pormenorizada
de sus antecedentes como trabajador.
En este contexto, los Estatutos
tienen un papel fundamental en la vida de los sindicatos, ya que
se encargan de normar la vida interna e institucional de estas
organizaciones.
Por su parte el SNTE, a partir del
30 de Diciembre de 1943, en los puntos constitutivos del primer
Estatuto, dejó asentados los aspectos fundamentales que
influyeron en su conformación ideológica y funcional: la
declaración de principios, los propósitos y el lema del
sindicato, vigente hasta la fecha: "Por la Educación al
Servicio del Pueblo".
Si bien es cierto, a partir de
entonces los estatutos han sufrido modificaciones y propuestas.
Sin embargo, éstas en ningún momento lograron equiparar los
cambios económicos, políticos y sociales que enfrentaba el
magisterio nacional.
Esta incoherencia continuó hasta el
año de 1992, en que se celebró el Segundo Congreso Nacional
Extraordinario del Sindicato Nacional de Trabajadores de la
Educación, celebrado los días 22, 23, 24, 25 y 26 de Febrero.
Las reformas efectuadas a los Estatutos fueron congruentes con
los cambios que el país requería y genéricamente consistieron
en:
- Reestructuración numérica a
partir del artículo 3.
- Creación de las
representaciones sindicales de: Escuelas; y Centro de
Trabajo, como partes integrantes de la estructura del
Sindicato.
- Constitución de las
Delegaciones con veinte miembros como mínimo, cuando
tengan menos de tres mil trabajadores, antes se
constituían con quince miembros como mínimo, cuando las
Secciones contaban en su conjunto con menos de mil
quinientos trabajadores.
- Creación como nuevos órganos
de Gobierno. El Congreso Nacional de Educación, Comité
Nacional Electoral, Comité Nacional de Acción Política
y el Pleno Seccional.
- Supresión del Congreso
Nacional del Trabajo como Órgano Nacional de Gobierno.
- Constitución y funcionamiento
del Congreso Nacional, con un Delegado efectivo por cada
quinientos miembros o fracción mayor de la Sección que
representa, antes se designaba un delegado por cada mil
quinientos.
- Se reforma la fecha para
efectuar las sesiones ordinarias del Congreso Nacional,
el cual se efectuará cada ciento ochenta días. Antes se
realizaba al cumplirse veinticuatro meses contados a
partir de la fecha de la elección del Comité Ejecutivo
Nacional.
- Creación del Título Octavo
referente a las Asambleas, conteniendo los Capítulos de:
Reglas Generales, Convocatoria, Quórum; así como de los
actos previos a la instalación de Asamblea de Congresos
Nacionales y Seccionales e Instalación y Desarrollo de
los mismos y de la Asamblea Delegacional y del Centro de
Trabajo.
- Aplicación del principio mixto
de asignación por mayoría y por representación
proporcional en la integración de los Comités
Ejecutivos Nacional, Seccional y Delegacional, conforme a
las normas establecidas en el Título Noveno relativo del
proceso para la elección de Dirigentes Sindicales.
- REFORMA
ESTATUTARIA
- INFORME DE LA
COMISIÓN
-
- COMISIÓN
NACIONAL PARA LA REFORMA ESTATUTARIA
- PROFR.
GUILLERMO ARÉCHIGA SANTAMARÍA
- PROFR.
MARTÍN CARRILLO GUZMÁN
- PROFR.
DELBER MEDIANA RODRÍGUEZ
- PROFR.
JUAN GONZÁLEZ MEZA
- PROFR.
JULIO PERALTA ESTEVA
- PROFR.
ARTURO MELLADO ALZAGA
- PROFR.
AGUSTÍN MIGUEL ALONSO RAYA
- PROFR.
JAVIER ÁLVAREZ RAMOS
- PROFR.
MAURO OYORZABAL RAMOS
- PROFR.
FÉLIX MENDOZA ACUÑA
- PROFR.
JOSÉ ÁNGEL IBÁÑEZ MONTES
- PROFR.
ROSENDO GALÍNDEZ MARTÍNEZ
- PROFRA.
MARÍA SANJUANA CERDA FRANCO
- A S E S O R E S
- LIC. ARTURO ALCALDE
JUSTINIANI
- LIC. GUILLERMO HORI
ROBAINA
- LIC. MIGUEL ANTONIO
SAUCEDO RAMÍREZ
- LIC. MARÍA CRISTINA ROJAS
SÁNCHEZ
- LIC. FERNANDO GONZÁLEZ
SÁNCHEZ
- DR. SIXTO MOYA
- DRA. GLORIA CAÑIZO
- CONGRESO
PARA LA REFORMA ESTATUTARIA
- I N F
O R M E
SE HAN REALIZADO VARIAS REUNIONES DE
TRABAJO CON LA COMISIÓN Y ASESORÍA EXTERNA
P R O D U C T O
S:
- SE CUENTA YA CON UN
ANTEPROYECTO DE LINEAMIENTOS GENERALES QUE COMPRENDE 7
GRANDES EJES DE DISCUSIÓN
- ESTABLECER LAS COMISIONES
POLÍTICAS Y DE TRABAJO DE MANERA PLURAL QUE DEN CAUCE AL
ANÁLISIS Y EL DEBATE
ES NECESARIO
ABRIR EL DEBATE SOBRE LO SIGUIENTE:
- DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS
- PROGRAMAS DE ACCIÓN
- ELECCIÓN DE DIRIGENTES
- ESTRUCTURAS DE LOS COMITÉS
EJECUTIVOS NACIONAL, SECCIONALES Y DELEGACIONALES
- TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE
CUENTAS
- REELECIIÓN DE DIRIGENTES
- CÓDIGO ÉTICO
- COMITÉ NACIONAL DE VIGILANCIA
- COMITÉ NACIONAL ELECTORAL
- COMITÉ NACIONAL DE ACCIÓN
POLÍTICA
L
I N E A M I E N T O S - G E N E R A L E S
I.-
DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS
- Nuevos Valores frente a la
globalización
- El dirigente sindical en la
participación política sindical
- Reconocimiento de la diversidad
- Vinculación de los principios
con el Objeto Social y el Programa de Acción
- El SNTE frente a los afiliados
y la sociedad
- Definiciones ante la
Federalización
II.- ESTRUCTURA
DEL SINDICALISMO
- Viabilidad de la estructura
actual
- Órganos de Gobierno Sindical
- Mecanismos de elección de
dirigentes
- La Reelección y la Revocación
del Cargo Sindical
- Perfil y profesionalización
del dirigente
- Código de Ética
III.- CUOTAS
SINDICALES
- Evaluación de la actual
política financiera
- Ingresos y disposición de los
recursos
- Distribución por objetivos y
programams
- Medios eficaces de
Transparencia
- Obligación de las secciones de
enterar al Comité Ejecutivo Nacional de sus recursos
IV.- PROGRAMA
DE ACCIÓN
- Definición de programas
estratégicos
- Funcionalidad de acción en los
órganos de Gobierno
- Seguimiento y Evaluación
V.- RENDICIÓN
DE CUENTAS
VI.- LA
NEGOCIACIÓN LABORAL
- La Negociación Nacional en la
diversidad laboral
- La Negociación Laboral como
medio de acción para el cumplimiento eficaz del objetivo
primordial del SNTE
- Adecuación de la Negociación
Laboral a los Programas de Trabajo del Ejecutivo y del
Congreso
VII.-
ORGANISMOS AUXILIARES
- VIMA
- FUNDACIÓN PARA LA CULTURA DEL MAESTRO
- INSTITUTO DE ESTUDIOS EDUCATIVOS Y SINDICALES DE
AMÉRICA
- BIBLIOTECA NACIONAL
ACCIONES
A REALIZAR
- INTEGRAR DE MANERA PLURAL, LAS
COMISIONES EN CADA UNA DE LAS SECCIONES SINDICALES
- ELABORAR UN PROGRAMA DE TRABAJO
PARA EL ÁNALISIS Y DISCUSIÓN DE LOS LINEAMIENTOS
GENERALES
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