Muchos especialistas entienden que el globalizador discurso por la calidad, la evaluación y la certificación laboral nació en los tiempos recientes a partir de los gobiernos de M. Tatcher en Gran Bretaña (1979) y R. Reagan en los Estados Unidos (1980). Según el país, es la pedrada.  Para Tim Kamp, Director de la Oficina de la Estrategia de Recursos Humanos de la Oficina del Gabinete del Reino Unido, el cese grupal de empleados de la administración pública y la contratación masiva de mano de obra calificada proveniente del sector privado es ‘una postura sumamente moderna por lo que no es posible descartarla’ (Sociedad Digital, noviembre de 2003).

En el gobierno del presidente Clinton se echó a andar la idea de que ‘el cliente es primero’. Este discurso lo compró el gobierno panista del presidente Fox a través de la Agenda del Buen Gobierno que contiene los 6 ejes rectores del gobierno federal en materia de administración: Que el gobierno cueste menos, que sea de calidad, que sea profesional, que sea digital, que esté regulado, y que sea honesto y transparente. Quien coordina esto es Ramón Muñoz, jefe de la Oficina de la Presidencia para la Innovación Gubernamental y la educación y sus procesos están incluidos.

Así las cosas, el serio asunto de la evaluación de la educación mexicana ha empezado a dejar de ser un asunto reservado al Estado (a la Dirección General de Evaluación de la SEP, según la Ley General de Educación) para empezar a ser por decreto presidencial de agosto de 2002 un asunto que encabece la COPARMEX como parte de la junta directiva del inocuo Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y –entre otros- el grupo PULSAR como ideólogo.

El grupo PULSAR lo encabeza el ingeniero Alfonso Romo, empresario cigarrero formado en el Tecnológico de Monterrey y emparentado con la familia Garza Lagüera. Cigarrera La Moderna lo consolidó como uno de los más importantes empresarios mexicanos. Seguros La Comercial es otra de sus pertenencias y en ella empleó a Pedro Aspe. Controla la Casa de Bolsa Vector. Adquirió acciones en Médica Sur. Tiene acciones en Seminis y Monsanto. Forbes lo ubica en el lugar 428 mundial con una fortuna de mil 200 millones de dólares (Revista Época, 15 de enero de 2001).

En el año 2000, año del gobierno del cambio y del voto (in)útil, Romo patrocinó la edición del libro La Educación en México, historia, realidad y desafíos, coordinada por Sergio Cházaro Loaiza, maestro en economía agrícola por la Universidad de Illinois, ingeniero agrónomo por el ITESM y doctor en economía agrícola por la Universidad de Purdue. Trabajó en el banco de México y Nafinsa. Los apartados del citado trabajo son 5: Equidad, Calidad, Educación y Trabajo, Participación Social, Formación Humanista. En materia de Calidad (eje segundo), una de las propuestas es (Época, ibíd.: “Cambiar las diversas funciones en el aula, ya que la educación debe concebirse como un aprendizaje construido por los alumnos, en tanto que el maestro debe ser el facilitador de este proceso”. Esto es justamente los que nos han indicado a los profesores de CBTis en este agosto de 2004. Nos han dicho que desde ahora ya no somos profesores sino facilitadores. 

Otra propuesta del libro del Grupo Pulsar fue ”desarrollar un sistema para la evaluación de aprendizajes que le permita al sistema nacional, y a cada estado, identificar las escuelas que requieren de mayor apoyo para lograr los objetivos del aprendizaje de todos los alumnos”. Aquí se reforzó la idea de fundar el INEE dos años después. Propuso el Grupo Pulsar, además “propiciar el establecimiento de evaluaciones externas con la participación de las instituciones académicas y de investigación, los padres de familia, las comunidades a que pertenecen y el medio laboral”. De aquí sale también la idea de firmar el estéril Compromiso Social para la Calidad de la Educación.

En el apartado número 5 del libro del Grupo Pulsar de Alfonso Romo (Formación Humanista), se hace la propuesta de “propiciar el desarrollo de los conocimientos necesarios para una formación en las humanidades que, aunada a la tecnológica, científica y social, favorezca la anticipación de cambios para edificar la sociedad del futuro”. Más adelante: “Generar la sensibilidad y la sabiduría indispensable para conducir a la sociedad y sus instituciones hacia una mayor coherencia con la vida multidimensional de las personas, así como en el cuidado y renovación del hábitat natural en el que vivimos”. Después proponían “lograr que la estructura organizativa de la escuela y las características de la escuela como lugar de aprendizaje contribuya a la formación de valores”. Toda esta tesis del 5º eje del Grupo Pulsar se condensó en la creación de la materia Ciencia, Tecnología, Sociedad y Valores que se enseña a los alumnos del primer semestre en los CBTis a partir de este agosto de 2004 a cambio de las desaparecidas Historia de México, Estructura Socioeconómica, Metodología de la Investigación, Filosofía, etc.