SE INVERTIRÁ 6.6% DEL PIB EN ENSEÑANZA, ASEGURA VFQ Llegará a 8% como recomienda la ONU POR ARTURO OCHOA PERIÓDICO EXCELSIOR PÁGINA 4 El Presidente Vicente Fox dijo que la educación es el medio para lograr el desarrollo de México, por eso es necesario inyectarle recursos económicos sí se quiere cumplir el objetivo. Este año el gobierno invertirá 6.6 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) en enseñanza, 5.5 por ciento más de lo que se invirtió en el 2001, y llegará al ocho por ciento, como lo recomienda la Organización de las Naciones Unidas como meta internacional. Nuestro PIB “ya es el noveno en tamaño a nivel mundial y con esto queremos asegurarnos de alcanzar la meta del 8 por ciento que comprometimos en campaña y que recomienda la ONU”, expresó. Al encabezar la ceremonia y ser testigo para la entrega de becas a ganadores en la Olimpiada del Conocimiento Infantil de la Secretaría de Educación Pública-BBVA Bancomer, dijo que esto es un reflejo de la nueva etapa que vive México. “Se acabaron ya los tiempo en que el gobierno lo centralizaba y acaparaba todo”. Recordó que por décadas la SEP había organizado las olimpiadas del Conocimiento Infantil en las que se ha premiado y estimulado a los chiquillos más sobresalientes, pero ahora BBVA-Bancomer se une con decisión a este esfuerzo, haciendo eco del llamada que hizo para que la sociedad se sume al esfuerzo por brindar más y mejores oportunidades para su desarrollo académico. Acompañado por el secretario de Educación, Reyes Tamez Guerra, y el presidente del BBVA-Bancomer, Ricardo Guajardo, el Mandatario destacó la importancia que tiene para su gobierno mejorar la calidad y equidad educativa. Al referirse a la estrategia Contigo, subrayó que “deja atrás el paternalismo, el asistencialismo y promueve un sentido de corresponsabilidad y que dentro de sus objetivos elevará este año a cinco millones el número de becas para alumnos de escasos recursos”: De esos estímulos, 300 mil serán destinados para cursar una carrera universitaria y 300 mil para jóvenes de condición humilde o para jóvenes hijos de familias indígenas. Sobre el programa escuelas de Calidad, precisó que apoya a 2 mil planteles y que a partir de septiembre próximo se hará en 10 mil más para que entren a un proceso de calidad y sean certificados. Ya funcionan 320 de esas plazas y este año pondremos en funcionamiento dos mil más; la meta para el 2006 es que estén operando cuando menos 20 mil plazas comunitarias en todo México con educación formal en todos los niveles, aseguró. Precisó que el Estado mexicano ha destinado a la educación este año más de 270 mil millones de pesos, que son recursos federales, a los cuales hay que sumar 80 mil millones de pesos que provienen y que invierten los estados. Hay quienes piensan que hemos hecho poco en la educación, pero “permítanme asegurarles que este es un logro sin precedentes en la historia de México, un gran logro que nos demuestra que cuando queremos hacer las cosas bien, con honestidad y transparencia son muchos los resultados que podemos obtener”. Fox informó que próximamente se convocará a la suscripción de un amplio pacto social por la calidad de la educación; en él participarán todos los niveles de gobierno, todas las organizaciones e instituciones civiles en el país y toda la sociedad. “Convocó a los padres de familia, a las organizaciones civiles, a las autoridades de los tres órdenes de gobierno y a todas y todos los mexicanos, a sumarse con decisión, pasión y compromiso a este gran acuerdo nacional”, expresó. En el acto celebrado en la Secretaría de Educación Pública, el Jefe del Ejecutivo explicó los objetivos del programa Oportunidades; que tiene este año un presupuesto de 19 mil millones de pesos para apoyar a cada una de las familias humildes que se encuentran en pobreza o pobreza extrema en todo el país. MENSAJE DE REYES TAMEZ GUERRA Reyes Tamez Guerra, secretario de Educación, afirmó que la educación debe convertirse en tarea de todos porque nos interesa su funcionamiento óptimo para convertirla en motor del avance de México. Es importante que transitemos hacia una nueva concepción de lo que es la educación pública, que consideremos que la SEP trata de dar cumplimiento a nuestra principal tarea, que es la de fortalecerla, porque su buena marcha es cuestión de interés público, señaló. Es necesario, anotó que dejemos de pensar que las escuelas públicas son las “escuelas de gobierno” para pensar en ellas como planteles de la sociedad, es decir, que su buena marcha y adecuado funcionamiento de nuestros centros educativos debe involucrar, repito, a toda la comunidad. Tamez Guerra hizo notar que el federalismo y la participación social en la educación es el eje principal de la actual política educativa, en la medida que el gobierno y sociedad sean corresponsables de esta tarea. Debemos sumar recursos y esfuerzos de los diferentes sectores para multiplicar los logros y avances de nuestro sistema de enseñanza, dijo. Se trata de un camino transitado que desde hace tiempo ha probado con creces sus provechos múltiples a través de programas como “Ver bien para aprender mejor”, “Unete”, “Goles por la educación” en lo que diversas empresas y organismo civiles se han sumado a los esfuerzos para construir un sistema educativo de buena calidad que sea orgullo de todos los mexicanos, agregó. Hoy con la firma del convenio con BBVA-Bancomer se abre un camino más de colaboración, pues permitirá ofrecer 550 becas a los pequeños que más destacaron del nivel primaria, y que durante cinco años, a partir de éste, se otorgarán mil pesos mensuales para apoyarlos en secundaria, motivándolos a convertirse en buenos profesionistas y mejores ciudadanos, concluyó. DISCURSO DE RICARDO GUAJARDO TOUCHÉ Al hacer uso de la palabra Ricardo Guajardo Touché, presidente del Consejo de Administración del Grupo Financiero BBVA-Bancomer durante la firma del convenio, señaló que esta concertación rubricada por el Gobierno de la República a través de la SEP y la Fundación vuelve realidad uno de los principios en política educativa expresado en diversas ocasiones por el Presidente Fox: la educación debe convertirse en tarea de todos porque es de interés general su buena marcha y su funcionamiento óptimo para que se convierta verdaderamente en el motor del desarrollo nacional. Hizo notar que BBVA-Bancomer destina importantes recursos financieros y humanos para mitigar, en lo posible, las carencias de la población, apoyándolos con 24 centros de aprendizaje comunitario diseminados en todo el territorio nacional. En esos centros, dijo, se trabaja intensamente para apoyar a los adultos a incorporarse al trabajo formal, mediante diversos talleres de capacitación. Alrededor de 2,500 adultos son enseñados anualmente logrando que aprendan un oficio y reforzando la idea de “que la educación es la palanca fundamental en el desarrollo del país”. Informó que las becas otorgadas por la Fundación las mantendrán los alumnos mientras conserven un promedio de 9.0, si provienen de escuelas oficiales urbanas y particulares, y de 8.5 si egresaron de planteles oficiales rurales de educación indígena o de cursos comunitarios del Conafe. Para estimular los esfuerzos de estos estudiantes ganadores, BBVA-Bancomer proporcionará becas por 1,200 pesos mensuales para estudios de nivel medio superior a los estudiantes que resulten triunfadores de un proceso de selección que realizará la SEP a los 550 alumnos de la Olimpiada del Conocimiento Infantil, al concluir la secundaria. Guajardo Touché, dijo que la Fundación entiende a la educación con una acción cultural, que en forma sistemática y deliberada actúa sobre la estructura nacional con objeto de transformarla, ampliando sus capacidades. Consideramos a la educación formal como un poderoso instrumento de cambio, pero sólo cuando va acompañada de un programa de acción múltiple que contemple varios aspectos culturales, especialmente concebidos con acciones tendientes a fomentar los valores universales de ética y honestidad, convirtiéndose en un arma poderosa de progreso y desarrollo comunitario. Nuestro reto es evitar, en lo posible, la deserción escolar, sobre todo en educación básica. Debemos de esforzarnos para coadyuvar a elevar el índice promedio de educación que hasta hoy es el poco menos de 7 años, debemos apoyar a los padres de familia que se ven orillados a sacar de la escuela a sus hijos por falta de recursos, eso es una prioridad, afirmó categóricamente. Finalmente se dirigió al Presidente Vicente Fox para externarle: “Cuente con nosotros como una empresa socialmente responsable, sin embargo, la actividad filantrópica e indispensable y prioritaria como lo es, no pretende ni puede ser sustituto de la responsabilidad primordial que tenemos como institución financiera y como empresa”.

LA NOTA EN LA JORNADA.

CIFRAS ALEGRES, DICE RAFAEL OCHOA GUZMÁN, SRIO. GRAL. DEL CEN DEL SNTE

PRIMER LUGAR EN ALGO:

MÉXICO, PRIMER LUGAR EN CORRUPCIÓN SINDICAL DICE LA ITF.

REFORMAS A LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO:

Iniciativa del gobierno plantea el pago por hora, trabajo a prueba de 30 días, jornadas de más de 10 horas sin devengar cobro extra y limitar derecho a huelga; cambia la figura de patrón por empleador Carlos Velasco.- El Universal.- Miércoles 17 de abril de 2002 El gobierno federal plantea modificar la Ley Federal del Trabajo, y entre sus propuestas destacan asuntos como el pago de sueldo por hora, que el trabajador esté a prueba hasta por 30 días, ampliar la jornada laboral a más de 10 horas sin pago de tiempo extra y restringir el derecho de huelga. En esta propuesta se analiza crear el Registro Público Nacional de Organizaciones Sindicales y Contratos Colectivos, así como un organismo desconcentrado que diseñe políticas sectoriales. Además, plantea cambiar la figura de patrón por la de empleador, y fijar aumentos salariales de acuerdo con la evolución de la productividad de las empresas y la capacitación de la mano de obra. En el documento, que consta de 54 cuartillas, destaca la creación del artículo 387-A, relativo al emplazamiento a huelga. Se especifica que cuando un sindicato emplace a huelga para la firma de un contrato colectivo de trabajo, la Junta de Conciliación y Arbitraje (federal o local) deberá señalar, dentro de las 48 horas siguientes al emplazamiento y antes de la fecha fijada para el inicio del paro, día y hora para el desahogo del recuento, con el fin de determinar si es voluntad de la mayoría de los trabajadores la celebración del contrato colectivo propuesto. Asimismo, se estipula la prohibición de realizar actos de hostigamiento sexual y exigir o solicitar a mujeres la presentación del certificado de ingravidez como requisito para otorgar el empleo. Finalmente, la propuesta de reformas cancela registros a sindicatos "fantasma" y obliga a dirigentes a rendir cuentas a sus representados. Plantea iniciativa laboral pago por hora El gobierno federal propone modificar la Ley Federal del Trabajo con la cual plantea la posibilidad de ampliar la jornada laboral a más de 10 horas sin pago de tiempo extra, pago de sueldo por hora y asignar labores adicionales a los empleados, diferentes para los que fue contratado. Crea, además, el Registro Público Nacional de Organizaciones Sindicales y Contratos Colectivos, así como un organismo desconcentrado que diseñe políticas sectoriales y cambia la figura de patrón por la de empleador. Asimismo, restringe el derecho de huelga y cancela registros a sindicatos "fantasma", obliga a dirigentes a rendir cuentas a sus representados para evitar ser destituidos. También plantea fijar aumentos salariales de acuerdo con la evolución de la productividad de las empresas y la capacitación de la mano de obra. No obstante que advierte que será castigada cualquier injerencia indebida en las organizaciones sindicales, sugiere que los sindicatos organicen su administración, sus actividades y formulen su programa de acción y comportamiento a fin de garantizar la democracia interna. Cancela el escalafón ciego, con el fin de que las vacantes sean cubiertas por el trabajador que haya sido capacitado por la empresa y de acuerdo con su lugar en el cuadro de los trabajadores capacitados le corresponda. Establece en las relaciones de trabajo por tiempo indeterminado un periodo de prueba de 30 días y podrá ser despedido el trabajador sin responsabilidad para el empleador, si se considera que no es apto para el puesto. Queda prohibido realizar actos de hostigamiento sexual y exigir o solicitar a mujeres la presentación de certificado médico de ingravidez o embarazo, como requisito para otorgar el empleo. En la propuesta del gobierno federal para modificar la Ley Federal del Trabajo, que consta de 54 cuartillas, se ofrece capacitación por igual a hombres y mujeres. Para la creación de sindicatos nacionales de industria, las empresas deberán estar instaladas al menos en la mitad de las entidades federativas. Destaca en la propuesta de modificaciones a la Ley Federal del Trabajo la creación del artículo 387-A relativo al emplazamiento a huelga. En este se señala que cuando un sindicato emplace a huelga para firma de un contrato colectivo de trabajo, la Junta de Conciliación y Arbitraje (federal o local, según sea el caso) deberá señalar, dentro de las 48 horas siguientes al mismo y antes de la fecha fijada para su estallamiento, día y hora para el desahogo del recuento, con el fin de determinar si es voluntad de la mayoría de los trabajadores la celebración del contrato colectivo de trabajo propuesto. La Junta podrá declarar la legitimidad, por mayoría, una vez obtenido el resultado del recuento. Contra la forma y el resultado del recuento a que hace mención el párrafo anterior procederá la objeción de las partes. En el artículo 369 que se refiere a la cancelación del registro a un sindicato se adhiere la fracción III, en donde se propone cancelar el registro sindical a toda organización que no observe movimiento en el término de 2 años. En este precepto se crea el 369-A, en donde se indica que la Junta correspondiente conocerá de la cancelación de registro a solicitud del propio sindicato, el registro Público Nacional de Organizaciones Sindicales y Contratos Colectivos y Toda persona con interés jurídico. Sobre este mismo rubro, en el artículo 371 se propone ampliar la fracción XIII para quedar época de presentación de cuentas y la mención de que la falta de rendición de las mismas en los términos del artículo 373 de esta ley, o del estatuto sindical si el plazo fuera menor, si no se cumple en un plazo máximo de 30 días será causal de destitución de los integrantes responsables de esta función. En lo que se refiere a las autoridades del Trabajo y Previsión Social, en su artículo 523, se crea la fracción XI Bis, con la cual se forma el Registro Público Nacional de Organizaciones Sindicales y Contratos Colectivos. Y en su artículo 525 se indica que la secretaría del Trabajo y Previsión Social contará con un organismo desconcentrado, responsable del diseño y evaluación de políticas sectoriales, del desarrollo de Investigaciones y análisis sobre el ámbito del trabajo y la previsión social, así como del levantamiento y procesamiento de estadísticas laborales. El Registro Público Nacional de Sindicatos, federaciones y Confederaciones y de Contratos Colectivos, establecido en el artículo 624A, se indica que ejercerá sus atribuciones en todos los estados y en el Distrito Federal. Este órgano inscribirá a los sindicatos, federaciones y confederaciones, recibirá en depósito los Contratos Colectivos de Trabajo y sus modificaciones, así como los reglamentos interiores de trabajo, expedirá certificaciones que le correspondan. El Registro estará integrado por un Consejo Técnico formado por representantes de trabajadores y empleadores y la Dirección General, que será designado por el Presidente de la República. En el artículo 624-N, se señala que las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje serán las encargadas de recibir las solicitudes de registro de los Sindicatos, federaciones y Confederaciones de jurisdicción local así como recibir el depósito de los Contratos Colectivos de Trabajo de competencia local. El Registro Nacional deberá remitir cada mes un índice actualizado de las inscripciones y de los depósitos que certifique, a la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje y a la Junta Local de Conciliación y Arbitraje.

"El titular del Poder Ejecutivo enviará en breve al Congreso del Estado la iniciativa para configurar el delito de despojo específico en los Códigos Penal y de Procedimientos Penales del Estado de Veracruz. Esta propuesta pretende establecer sanciones que van desde los tres meses hasta los tres años de prisión –sin derecho a fianza– a inspectores, directores, maestros, estudiantes y padres de familia que tomen las instalaciones de planteles educativos. Lo anterior fue dado a conocer por el titular de la Secretaría de Educación y Cultura, Juan Maldonado Pereda, quien informó que su propuesta consiste en crear la figura delictiva de despojo específico como delito grave (sin derecho a fianza). Esta iniciativa se encuentra en manos de los abogados del Poder Ejecutivo para su revisión. Agregó que su propuesta de integrar el despojo específico en los Códigos Penales y de Procedimientos Penales –conocida como Ley Maldonado– pretende poner fin a la toma sin ton ni son de instalaciones educativas por parte de directores, inspectores, padres de familia y estudiantes «dizque para defender sus derechos». La propuesta –expuso– consiste en integrar la figura del despojo específico: toda persona que tome las instalaciones de alguna escuela será encarcelado de tres meses a tres años y no tendrá derecho a salir bajo fianza. Descartó que la figura que se pretende anexarse al código penal vigente en Veracruz viole el derecho de huelga de los trabajadores, aunque «se querrá usar esto como un pretexto para seguir en esta anarquía». El funcionario citó como ejemplo la toma de las instalaciones del Ilustre Instituto Veracruzano (iiv) que se efectuó ayer por la mañana, por presuntas irregularidades administrativas por parte del director del plantel, y reconoció que en dicho plantel se perdió la calidad de enseñanza, así como el principio de autoridad, mismo que se refleja en el ausentismo tanto de docentes como de alumnos. No más normales privadas El funcionario estatal informó que el Gobierno Federal tiene una política, donde determina que ya no se crearán más normales privadas. «Hay una disposición muy definida para que las normales vayan desapareciendo, así que las que tenemos ahora tienen aseguradas sus plazas de acuerdo con el convenio de que los egresados de escuelas normales oficiales tendrán de inmediato su plaza.» "Se desconoce incremento salarial "El titular de la sec comentó en la reunión sostenida con el secretario de Educación Pública, Reyes Tamez Guerra, que el funcionario federal se comprometió a autorizar un incremento salarial a los docentes, aunque «no dijo en qué proporción». Comentó que el incremento será determinado en las mesas de negociación que sostienen la sep y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (snte), aunque la autorización del aumento salarial está condicionado a los recortes presupuestales de la Federación: «Espero que ya no haya recortes porque entonces si vamos a tener problemas».